为进一步加强和规范政策文件解读工作，增进公众对政府经济社会发展政策和改革举措了解理解、认同协同，提高信息公开质量与实效，增强政府公信力、执行力，促进政府有效施政和社会和谐，全面提升政府治理能力，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《365bet_365体育备用网址-唯一授权网站：全面推进政务公开工作的意见》等规定，结合实际制定本制度。

一、解读范围

（一）政府规章；

（二）县政府或县政府办公室制定的行政规范性文件；

（三）县政府部门制定的行政规范性文件；

（四）县政府、县政府办公室或各乡、街道办事处、政府部门制定，涉及面广、与民生关系密切、社会关注度高、或专业性强的重要政策文件；

（五）其他需要进行解读的政策文件。

二、解读形式

政策文件解读形式，可以包括起草部门及其负责同志、政策制定参与者、专业机构、专家学者、媒体撰写的解读评论文章、政策问答、在线访谈、媒体专访、答记者问、新闻发布会等。除文字内容外，365bet_365体育备用网址-唯一授权网站：运用数字化、图表图解、音频视频等方式展现，使解读信息更可视、可读、可感。

三、解读程序

坚持“谁起草、谁解读”的原则，由起草部门负责解读。具体按以下程序组织实施：

（一）部门在起草规范性文件、以县政府或县政府办公室名义出台的重要政策文件时，必须同步谋划并组织起草解读方案。

（二）解读方案经本部门主要负责同志审定后，作为拟制发文件的附件，一并报送县政府办公室。

（三）县政府办公室根据规定和程序，及时将政策文件及解读方案呈送县政府负责同志审签。对需提请县政府常务会议审议的重要政策文件，解读方案需一并提请会议审议。

（四）解读方案经审定后，各部门应于文件公开之日起7个工作日内，将解读材料提交县政府办公室发布。规范性文件的解读材料，发布前须经县政府法制办审查。

四、解读队伍

各部门要根据工作需要，组建政策解读的专家队伍，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，让人民群众“听得懂”、“信得过”。县政府将在部门政策解读专家队伍的基础上，适时组建由部门负责同志、专家学者组成的县政府政策解读专家队伍，强化解疑释惑能力。

五、解读职责

县政府办公室牵头负责政策解读工作，并负责解读专栏开设、解读内容更新、解读机制完善等工作，协调、督促各部门及时报送解读方案和解读材料。

县政府各部门是政策解读的主体，负责编制解读方案和解读材料，回应社会关切。

县司法局负责规范性文件解读的审核与协调工作。

乡镇人民政府要结合自身实际，参照建立重要政策解读机制，进一步深化政策解读工作，让社会公众更好地知晓、理解经济社会发展政策与改革举措。